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此外，法規和勳獎章與終身俸脫鉤，不會罰退休俸，但

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違反規定將訂罰責。據了解，相關方案退輔會已將方案呈報政院，主委李翔宙亦向閣揆林全報告兩次。

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有關退將赴陸參加官方活動引起的爭議，據透露，退輔會擬妥方案，包括國防、情報、外交與科技退休官員，在職時涉機敏性，赴陸將採終身報准制，並正面表列不能參加的大陸官式活動項目，且盡量縮少限制，以維人權；另法規不會針對單一或特定人員，如退將。

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政府相關官員表示，退輔會建議的方向，就是修正《兩岸人民關係條例》，建議管制年限從3年調整為終身報准制，而且不能只針對退將。針對退將赴陸參加國父誕辰紀念活動，綠委劉世芳已提案修法，少將以上赴陸須「終身管制」、參加統戰活動則減少或取消退休俸，擴大追查自1992年退役人員登陸情況。劉世芳的言論與主張，在軍界引起極大反彈。官員指出，相關法規必須顧及人權，更不能只針對退將這個特定群族立法，因此，退輔會建議方案是無論從事國防或情報，外交或國防科技者，層級涉及相當機敏職務者，採終身報准制，不是限制或管制所有退將赴陸。相關官員也強調，至於從事機敏工作退休人士赴陸，究竟有什麼活動不能參加，也會正面表列，一項一項的列出來，而且項目會縮至最少，以顧及人權。更重要的是，相關方案主張立法要與勳獎章與終身俸脫鉤，亦即不能以減少或取消退休俸當做懲罰；官員表示，退役軍人即便觸法判刑，也沒有取消終身俸規定，即使當間諜，沒修法前，都不能剝奪其終身俸，

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因此，若因相關罰責要與終身俸脫鉤，但可對違規者訂出罰責，甚至罰款。(中國時報)

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